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    【專項行動】霍邱縣政務公開工作領導組辦公室關于印發霍邱縣2024年政務公開專項行動實施方案的通知

    瀏覽次數: 來源:霍邱縣政府辦公室 時間:2024-04-22 07:53    文字大?。篬 ]   背景色:       

     

     

    各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門、有關直屬機構:

    現將《2024年政務公開專項行動實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

     

                                    

                                                                 2024422

     

     

    霍邱縣2024年政務公開專項行動實施方案

     

    為進一步推動全縣政務公開重點工作落,提升全縣政務公開工作質效,根據市政務公開辦《六安市政務公開辦公室關于印發2024年政務公開專項行動任務清單的通知》(六政務公開辦〔202414號)文件精神,制定本方案。

    一、指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家及省、市關于政務公開工作的決策部署,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進行政決策、執行、管理、服務和結果全過程公開,有效保障群眾合理信息需求,提升政府執行力與公信力。

    二、工作目標

    6月底,實現重大行政決策、重點項目信息全流程公開,政策文件庫和人大建議、政協提案專題專欄基本建成,個人隱私保護得到進一步加強,公共企事業單位信息公開、村務公開、政策咨詢綜合服務窗口等進一步完善,依申請公開辦理進一步規范,全縣政務公開基礎工作、重點工作和專項工作全面提質增效。

    三、主要內容

    (一)做好行政規范性文件意見征集、采納工作。嚴格執行和落實行政規范性文件意見征集、采納程序,確保意見征集排版規范、標點符號使用正確,做到規范發布;四種征集渠道(意見征集庫留言、信函、電話、郵箱)齊全,網上意見征集率達100%;完成意見征集庫歷史留言梳理展示,做好不予采納及部分采納內容的理由公開,全方位展示公眾意見。(責任單位:行政規范性文件承辦單位、縣政務公開辦。完成時限:20246月底,長期堅持。)

    (二)嚴格履行重大行政決策事項法定程序。依法依規公開全縣年度重大行政決策事項目錄,落實重大行政決策起草、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。(責任單位:縣司法局、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限:20246月底,長期堅持。)

    (三)做好政策文件的全面、規范發布,及時入庫。嚴格執行政策文件入庫歸集制度,落實文件標題、發文時間、有效性、咨詢電話及機關、關鍵詞等全要素展示;根據文件的主要內容、適用對象做好標簽認領、指南編制、兌現事項確認等,便于公眾檢索、查閱。(責任單位:政策文件承辦單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (四)做好規范性文件清理,摸清規范性文件底數并全面公開。深入開展行政規范性文件清理,及時公開規范性文件清理通知及清理結果(原則上包含繼續有效規范性文件目錄、失效<廢止>規范性文件目錄);網上公開的規范性文件與繼續有效規范性文件目錄相對應并按發布時間依次有序展開,失效廢止規范性文件準確標注。(責任單位:縣司法局、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底。)

    (五)提升文字解讀質量,豐富解讀形式。嚴格執行和落實《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知》(霍政辦秘〔202418號)文件精神,政策解讀材料隨文件同步簽審,并于文件公開之后的3個工作日內配套公開;文字解讀在符合要素的基礎上立足通俗化、清晰化,注重政策背景、出臺目的、重要舉措的實質性解讀;圖片類解讀立足新穎化、形象化;對庸俗化解讀、形式化解讀,一律重新解讀;采用發布會、動漫等群眾喜聞樂見的方式增加解讀關注度。(責任單位:政策文件承辦單位、縣政務公開辦。完成時限:20246月底,長期堅持。)

    (六)做好權責清單、公共服務和中介服務清單最新版本的公開。刪除失效、無效信息,保留最新版(2023年)清單,確保權責清單、公共服務和中介服務清單欄目下只保留最新版清單內容,并保持清單目錄與權力分表目錄相對應。(責任單位:各鄉鎮、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底。)

    (七)做好行政權力運行指南、流程動態更新。根據2023年版權責清單,及時更新指南、流程信息,確保事項名稱、指南一一對應,并每年隨事項目錄及時變動實時更新;梳理政務服務網辦事指南,避免出現不規范、不準確、不實用問題。(責任單位:縣數管局、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (八)做好機構職能、政府電話簿等專題維護。全面摸排機構職能、政府電話簿等專題,確保全部納入專題展示,同步更新2024年科室職能、科室地址、聯系電話等關鍵要素,確保專題展示內容與實際情況保持一致,存在變動的要及時更新。(責任單位:各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (九)做好政策文件庫建設。建設從文件起草、認定、審查、意見征集、成文備案、公開發布到解讀回應等全閉環管理政策文件庫,同步開發政策地圖、政策兌現、政策訂閱、政策推送等功能,實現由“人找政策”向“政策找人”轉變。(責任單位:縣政務公開辦、縣司法局。完成時限:20246月底。)

    (十)做好“雙隨機、一公開”抽查計劃、抽查清單、檢查結果的及時全面公開。梳理本單位最新版“雙隨機、一公開”抽查清單,在欄目中保持置頂;嚴格執行清單之外無檢查的要求,年度抽查計劃包括抽查比例、抽查頻次等內容,并與抽查清單保持邏輯關系;對2023年已公開信息進行排查,按照抽查計劃中確定的時間、主體數量及時公開檢查結果(省、市統一部署或交由下級單位開展無法自行公開的要及時備注說明原因)。按照抽查計劃規范梳理欄目下公開的各項信息,確保執法主體、執法結果公開全面,避免信息不全、混亂。(責任單位:縣市場監管局、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (十一)做好專項審計結果、審計發現問題整改情況公開。梳理2021年以來審計計劃,在妥善處理敏感信息的前提下公開專項審計結果;推進被審計單位公開問題整改情況,近三年被納入市級專項審計的單位要及時公開問題整改情況。(責任單位:縣審計局、各鄉鎮、縣直有關單位。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (十二)做好建議提案辦理專題式公開。借鑒山東省等先進省份經驗,協力推進建議提案辦理專題化公開,分類、分條公開人大代表建議和政協委員提案;按建議和提案序號有序公開答復辦理結果,便于公眾查找。(責任單位:縣政務公開辦、各鄉鎮、縣直有關單位。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (十三)做好重大建設項目信息公開。優化重大建設項目領域信息公開內容,展示縣域重大項目,規范單條信息標題,按環節統一公開;完善招投標、土地征收、施工類結果信息公開方式;除確定展示的項目相關信息之外,無關信息均屏蔽或者刪除。做好歷史項目維護,對已竣工及續建項目及時補充缺失信息,確保專題建設以來每個入庫項目全流程信息規范、齊全。(責任單位:縣重點處、縣水利局、縣交通局、縣住建局、縣城管局等有關單位。完成時限:20246月底,長期堅持。)

    (十四)加強個人隱私保護。定期開展財政專項資金使用情況、公務員及事業單位招錄、鄉村振興、社會保障、社會救助、學生資助等領域信息的隱私排查工作;進一步做好未成年人、殘疾人等特定群體信息保護;全面落實信息公開“三審”制度,禁止出現涉及個人隱私及涉密內容公開。(責任單位:各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限:20246月底,長期堅持。)

    (十五)做好信息整合,及時清理歷史信息。逐一梳理信息公開網專題專欄,規范名稱、頁面設計、欄目內容;做好信息資源的轉移和整合,原則上已經建立專題的信息可以不在法定主動公開內容的欄目上再單獨發布信息,采用外鏈跳轉等形式在滿足公眾查詢、辦事的基礎上避免專題專欄重復建設。開展歷史信息專項清理,原則上清理刪除2014年之前公開的政府信息中的辦件結果、公示等其它類信息(繼續有效類政策文件等確需繼續公布的信息除外)。(責任單位:各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底。)

    (十六)公共企事業單位信息公開。全面摸排已經上線的公共企事業單位主體,針對電話、機構地址、人員等關鍵信息進行專項檢查,避免“僵尸電話”“僵尸地址”;牽頭部門壓實責任,分領域分欄目建立公開標準,形成一套公開目錄、配備一套公開標準并在網上及時公布。將公共企事業單位信息公開考評納入季度測評內容,原則上每年應開展不低于兩次的專項測評(線下檢查應不低于一次)。(責任單位:縣住建局、縣交通局、縣衛健委、縣教育局、縣生態環境分局、縣供電公司、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (十七)做好基層政務公開。做好“兩化”信息梳理排查,確保靜態指南保持年度更新并置頂,失效文件及時刪除,結果類信息及時更新。加強業務指導,打造鄉鎮公開樣板,力爭實現教會一個、帶動一批。(責任單位:各鄉鎮、縣直有關單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (十八)做好村務公開。充分發揮村務公開欄的信息公開作用,妥善處理好征兵、計生、民政等專項內容的公開時限和方式,避免單個宣傳內容長期占據公開欄,保障公開欄時效性和全面性;嚴格區分線下留存的公開資料和內部資料,村級大廳應提供公眾可以隨時查詢的紙質資料專柜;將村務公開納入鄉鎮政務公開考核重要內容。(責任單位:各鄉鎮。完成時限:20246月底,長期堅持。)

    (十九)進一步加強政策咨詢綜合服務窗口建設。全面設置政務公開專區政策咨詢綜合服務窗口,并在線下服務窗口配置專崗現場答疑;常態化在法定主動公開內容中公開咨詢答復機制和窗口運行情況。借鑒政策咨詢一體化平臺先行先試經驗(金安區),將政策咨詢服務融入政策文件庫建設。(責任單位:各鄉鎮、縣數管局、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    (二十)做好依申請公開。全面規范登記、審核、辦理、答復、歸檔程序,切實發揮集約化平臺監管作用,線下件在1個工作日內錄入平臺辦理,實現線下無辦件;建立依申請公開辦理會商機制,開展依申請公開交流、學習活動,切實提高辦理質量。(責任單位:各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦。完成時限:20244月底,長期堅持。)

    四、保障措施

    (一)加強組織領導。各單位要高度重視政務公開專項行動工作,對照任務清單,逐條逐項明確責任領導、責任股室、工作措施和完成時限。要加強組織領導,及時研究部署,強化工作措施,明確專人負責,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任股室合力抓、專人負責抓落實”的工作機制,著力形成推動政務公開專項行動的工作合力。

    (二)強化跟蹤督辦。各單位要認真對照任務清單,按時按質完成既定目標??h政務公開辦要采取發送督辦函、進度通報、工作調度等方式,定期或不定期跟蹤督辦,實時掌握各單位專項行動工作進展,確保專項行動扎實有序推進。

    (三)注重示范引導。縣政務公開辦要堅持示范引領,發掘和培育專項行動中的先進典型,打造政務公開工作樣板,示范帶動整體工作提升。要以爭創市級政務公開示范點為引領,對照標準,狠抓落實,為全面提升政務公開工作水平樹立標桿。

    (四)健全長效機制。各單位要以政務公開專項行動為契機,舉一反三,進一步排查政務公開工作存在的突出問題,在鞏固專項行動成果的基礎上,及時排查問題,及時整改到位,切實把政務公開工作落實在常態。

     

    附件:霍邱縣2024年政務公開專項行動任務清單


    霍邱縣2024年政務公開專項行動任務清單

    序號

      

    目標清單

    責任單位

    完成時限

    1

    做好行政規范性文件意見征集、采納工作

    嚴格執行和落實行政規范性文件意見征集、采納程序,確保意見征集排版規范、標點符號使用正確,做到規范發布;4種征集渠道(意見征集庫留言、信函、電話、郵箱)齊全,網上意見征集率達100%;完成意見征集庫歷史留言梳理展示,做好不予采納及部分采納內容的理由公開,全方位展示公眾意見。

    行政規范性文件承辦單位、縣政務公開辦

    6月底,

    長期堅持

    2

    嚴格履行重大行政決策事項法定程序

    依法依規公開縣年度重大行政決策事項目錄,落實重大行政決策起草、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。

    縣司法局、縣直有關單位、縣政務公開辦

    6月底,

    長期堅持

    3

    做好政策文件的全面、規范發布,及時入庫

    嚴格執行政策文件入庫歸集制度,落實文件標題、發文時間、有效性、咨詢電話及機關、關鍵詞等全要素展示;根據文件的主要內容、適用對象做好標簽認領、指南編制、兌現事項確認等,便于公眾檢索、查閱。

    政策文件承辦單位、縣政務公開辦

    4月底,

    長期堅持

    4

    做好規范性文件清理,摸清規范性文件底數并全面公開

    認真開展行政規范性文件清理,及時公開規范性文件清理通知及清理結果(原則上包含繼續有效規范性文件目錄、失效<廢止>規范性文件目錄);網上公開的規范性文件與繼續有效規范性文件目錄相對應并按發布時間依次有序展開,失效廢止規范性文件準確標注。

    縣司法局、縣直各單位、縣政務公開辦

    4月底

    5

    提升文字解讀質量,豐富解讀形式

    嚴格執行和落實《霍邱縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強政策文件解讀工作的通知》(霍政辦秘〔202418號)文件精神,政策解讀材料隨文件同步簽審,并于文件公開之后的3個工作日內配套公開;文字解讀在符合要素的基礎上立足通俗化、清晰化,注重政策背景、出臺目的、重要舉措的實質性解讀;圖片類解讀立足新穎化、形象化;對庸俗化解讀、形式化解讀,一律重新解讀;采用發布會、動漫等群眾喜聞樂見的方式增加解讀關注度。

    政策文件承辦單位、縣政務公開辦

    6月底,

    長期堅持

    6

    做好權責清單、公共服務和中介服務清單最新版本的公開

    刪除失效、無效信息,保留最新版(2023年)清單,確保權責清單、公共服務和中介服務清單欄目下只保留最新版清單內容,并保持清單目錄與權力分表目錄相對應。

    各鄉鎮、縣直有關單位、縣政務公開辦

    4月底

    7

    做好行政權力運行指南、流程動態更新

    根據2023年版權責清單,及時更新指南、流程信息,確保事項名稱、指南一一對應,并每年隨事項目錄及時變動實時更新;梳理政務服務網辦事指南,避免出現不規范、不準確、不實用問題。

    縣數管局、縣政務公開辦

    4月底

    8

    做好機構職能、政府電話簿等專題維護

    全面摸排機構職能、政府電話簿等專題,確保全部納入專題展示,同步更新2024年科室職能、科室地址、聯系電話等關鍵要素,確保專題展示內容與實際情況保持一致,存在變動的要及時更新。

    各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦

    4月底,

    長期堅持

    9

    做好政策文件庫建設

    建設從文件起草、認定、審查、意見征集、成文備案、公開發布到解讀回應等全閉環管理政策文件庫,同步開發政策地圖、政策兌現、政策訂閱、政策推送等功能,實現由“人找政策”向“政策找人”轉變。

    縣政務公開辦、縣司法局

    6月底

    10

    做好“雙隨機、一公開”抽查計劃、抽查清單、檢查結果的及時全面公開

    梳理本單位最新版“雙隨機、一公開”抽查清單,在欄目中保持置頂;嚴格執行清單之外無檢查的要求,年度抽查計劃包括抽查比例、抽查頻次等內容,并與抽查清單保持邏輯關系;對2023年已公開信息進行排查,按照抽查計劃中確定的時間、主體數量及時公開檢查結果(省、市統一部署或交由下級單位開展無法自行公開的要及時備注說明原因)。按照抽查計劃規范梳理欄目下公開的各項信息,確保執法主體、執法結果公開全面,避免信息不全、混亂。

    縣市場監管局、縣直有關單位、縣政務公開辦

    4月底,

    長期堅持

    11

    做好專項審計結果、審計發現問題整改情況公開

    梳理2021年以來審計計劃,在妥善處理敏感信息的前提下公開專項審計結果;推進被審計單位公開問題整改情況,近三年被納入市級專項審計的單位要及時公開問題整改情況。

    縣審計局、各鄉鎮、縣直有關單位

    4月底,

    長期堅持

    12

    做好建議提案辦理專題式公開

    借鑒山東省等先進省份經驗,協力推進建議提案辦理專題化公開,分類、分條公開人大代表建議和政協委員提案;按建議和提案序號有序公開答復辦理結果,便于公眾查找。

    縣政務公開辦、各鄉鎮、縣直有關單位

    4月底,

    長期堅持

    13

    做好重大建設項目信息公開

    優化重大建設項目領域信息公開內容,展示縣域重大項目,規范單條信息標題,按環節統一公開;完善招投標、土地征收、施工類結果信息公開方式;除確定展示的項目相關信息之外,無關信息均屏蔽或者刪除。做好歷史項目維護,對已竣工及續建項目及時補充缺失信息,確保專題建設以來每個入庫項目全流程信息規范、齊全。

    縣重點處、縣水利局、縣交通局、縣住建局、縣城管局等有關單位

    6月底,

    長期堅持

    14

    加強個人隱私保護

    定期開展財政專項資金使用情況、公務員及事業單位招錄、鄉村振興、社會保障、社會救助、學生資助等領域信息的隱私排查工作;進一步做好未成年人、殘疾人等特定群體信息保護;全面落實信息公開“三審”制度,禁止出現涉及個人隱私及涉密內容公開。

    各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦

    6月底,

    長期堅持

    15

    做好信息整合,及時清理歷史信息

    逐一梳理信息公開網專題專欄,規范名稱、頁面設計、欄目內容;做好信息資源的轉移和整合,原則上已經建立專題的信息可以不在法定主動公開內容的欄目上再單獨發布信息,采用外鏈跳轉等形式在滿足公眾查詢、辦事的基礎上避免專題專欄重復建設。開展歷史信息專項清理,原則上清理刪除2014年之前公開的政府信息中的辦件結果、公示等其它類信息(繼續有效類政策文件等確需繼續公布的信息除外)。

    各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦

    4月底

    16

    公共企事業單位信息公開

    全面摸排已經上線的公共企事業單位主體,針對電話、機構地址、人員等關鍵信息進行專項檢查,避免“僵尸電話”“僵尸地址”;牽頭部門壓實責任,分領域分欄目建立公開標準,形成一套公開目錄、配備一套公開標準并在網上及時公布。將公共企事業單位信息公開考評納入季度測評內容,原則上每年應開展不低于兩次的專項測評(線下檢查應不低于一次)。

    縣住建局、縣交通局、縣衛健委、縣教育局、縣生態環境分局、縣供電公司、縣政務公開辦

    4月底,

    長期堅持

    17

    基層政務公開

    做好“兩化”信息梳理排查,確保靜態指南保持年度更新并置頂,失效文件及時刪除,結果類信息及時更新。加強業務指導,打造鄉鎮公開樣板,力爭實現教會一個、帶動一批。

    各鄉鎮、縣直有關單位、縣政務公開辦

    4月底,

    長期堅持

    18

    村務公開

    充分發揮村務公開欄的信息公開作用,妥善處理好征兵、計生、民政等專項內容的公開時限和方式,避免單個宣傳內容長期占據公開欄,保障公開欄時效性和全面性;嚴格區分線下留存的公開資料和內部資料,村級大廳應提供公眾可以隨時查詢的紙質資料專柜;將村務公開納入鄉鎮政務公開考核重要內容。

    各鄉鎮

    6月底,

    長期堅持

    19

    進一步加強政策咨詢綜合服務窗口建設

    全面設置政務公開專區政策咨詢綜合服務窗口,并在線下服務窗口配置專崗現場答疑;常態化在法定主動公開內容中公開咨詢答復機制和窗口運行情況。借鑒政策咨詢一體化平臺先行先試經驗(金安區),將政策咨詢服務融入政策文件庫建設。

    各鄉鎮、縣數管局、縣政務公開辦

    4月底,

    長期堅持

    20

    依申請公開

    全面規范登記、審核、辦理、答復、歸檔程序,切實發揮集約化平臺監管作用,線下件在1個工作日內錄入平臺辦理,實現線下無辦件;建立依申請公開辦理會商機制,開展依申請公開交流、學習活動,切實提高辦理質量。

    各鄉鎮、縣直各單位、縣政務公開辦

    4月底,

    長期堅持

     

     

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    如果您對該政策文件有疑問,可以撥打標題上方的電話咨詢相關部門。

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